REDEDIKASI PERAN AKUNTAN PROFESIONAL UNTUK BUNGA PUBLIK

 

A.    REDEDIKASI PERAN AKUNTAN PROFESIONAL UNTUK BUNGA PUBLIK

1.      Harapan Publik

·         Harapan Publik Dari Semua Profesional

Menurut Bayles (1981) dan Behrman (1988), yang dirangkum dalam Tabel, berguna dalam memfokuskan pada fitur-fitur penting. Profesi didirikan terutama untuk melayani masyarakat. Layanan yang diberikan kepada masyarakat sangat penting sehingga tinggi diperlukan tingkat keahlian, yang, pada gilirannya, membutuhkan program pendidikan yang luas berfokus terutama pada pelatihan dan keterampilan intelektual daripada mekanik atau lainnya. Hampir selalu profesi yang paling dihormati dilisensikan untuk praktik di publis, dan tingkat otonomi diberikan profesi dari peraturan pemerintah, dengan birokrasi, terbukti dengan tingkat kontrol yang diberikan atas pendidikan dan perizinan program oleh organisasi yang mewakili profesi.

 

Apa yang Membuat sebuah Profesi

Fitur Penting (Bayles)

·         Pelatihan ekstensif

·         Penyediaan layanan penting bagi masyarakat

·         Pelatihan dan keterampilan yang sebagian besar bersifat intelektual

Fitur Khas

·         Umumnya berlisensi atau bersertifikat

·         Diwakili oleh organisasi, asosiasi, atau lembaga

·         Otonomi

Membangun Nilai-Nilai Etis (Behrman)

·         Digambarkan secara signifikan oleh dan didasarkan pada pertimbangan etis daripada teknik atau alat

 

Layanan yang diberikan oleh suatu profesi sangat penting bagi masyarakat sehingga masyarakatdikupas untuk memberikan profesi hak yang diuraikan sebelumnya, tetapi juga memperhatikan dengan seksama melihat bahwa tugas-tugas yang sesuai yang diharapkan dari profesi diberhentikan dengan baik. Diistilah umum, tugas yang diharapkan dari suatu profesi adalah pemeliharaan:

§  Kompetensi di bidang keahlian.

§  Objektivitas dalam penawaran layanan.

§  Integritas dalam transaksi klien.

§  Kerahasiaan berkenaan dengan masalah klien.

§  Disiplin anggota yang tidak melaksanakan tugas ini sesuai dengan standar diharapkan.

 

·         Harapan akuntan Profesonal Publik

Seorang akuntan profesional, apakah terlibat dalam audit atau manajemen, atau sebagai karyawan atau konsultan, adalah diharapkan menjadi seorang akuntan dan profesional. Itu berarti suatu akunting profesional diharapkan memiliki keahlian teknis khusus yang terkait dengan akuntansi dan pemahaman yang lebih tinggi dari pada orang awam bidang terkait, seperti kontrol manajemen, perpajakantion, atau sistem informasi.

 

Fitur

§  Penyediaan layanan fidusia yang penting bagi masyarakat

§  Diperlukan pengetahuan dan keterampilan yang luas

§  Pelatihan dan keterampilan yang dibutuhkan sebagian besar bersifat intelektual

§  Diawasi oleh organisasi keanggotaan yang mengatur diri sendiri

§  Bertanggung jawab kepada otoritas pemerintah

 

Tugas penting untuk hubungan fidusia

§  Perhatian yang berkelanjutan untuk kebutuhan klien dan pemangku kepentingan lainnya

§  Pengembangan dan pemeliharaan pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan, termasuk skeptisisme professional

§  Pemeliharaan kepercayaan yang melekat dalam hubungan fidusia dengan perilaku yang menunjukkan nilai-nilai yang bertanggung jawab

§  Pemeliharaan reputasi pribadi yang dapat diterima

§  Menjaga reputasi yang kredibel sebagai profesi

 

Hak diijinkan di sebagian besar yurisdiksi

§  Kemampuan untuk mempertahankan diri sebagai profesional yang ditunjuk untuk memberikan layanan fidusia yang penting

§  Kemampuan untuk menetapkan standar masuk dan memeriksa kandidat

§  Pengaturan dan disiplin diri berdasarkan kode etik

§  Partisipasi dalam pengembangan praktik akuntansi dan audit

§  Akses ke beberapa atau semua bidang usaha akuntansi dan audit

 

Nilai-nilai yang diperlukan untuk melaksanakan tugas dan mempertahankan hak

§  Kejujuran

§  Integritas

§  Objektivitas, berdasarkan penilaian independen

§  Keinginan untuk berolahraga dengan penuh perhatian dan skeptisisme professional

§  Kompetensi

§  Kerahasiaan

§  Komitmen untuk menempatkan kebutuhan publik, klien, profesi, dan majikan atau perusahaan sebelumnyakepentingan diri professional.

 

·         Dominan Nilai-Nilai Etis Tentang Lebih Dari Teknik Akuntansi Atau Audit

Banyak akuntan, dan sebagian besar non-akuntan, berpandangan bahwa penguasaan akuntansidan / atau teknik audit adalah sine qua non dari profesi akuntansi. Tapi relative beberapa skandal keuangan sebenarnya disebabkan oleh kesalahan metodologis dalam penerapan teknik sebagian besar disebabkan oleh kesalahan penilaian tentang penggunaan teknologi secara tepat.nique atau pengungkapan yang terkait dengannya. Beberapa kesalahan dalam penilaian ini berasal dari misinterpretasi masalah sebagai akibat dari kompleksitasnya, sedangkan yang lain adalah akibat dari kurangnya perhatian pada nilai-nilai etika kejujuran, integritas, objektivitas, perhatian, kepercayaan kerahasiaan, dan komitmen untuk kepentingan orang lain sebelum kepentingan diri sendiri.

 

·         Prioritas Tugas, Loyalitas, & Kepercayaan Dalam Sebuah Fiduciary

Peran utama dariakuntan profesional adalah untuk menawarkan layanan fidusia penting bagi masyarakat, kinerjaLayanan tersebut seringkali melibatkan pilihan yang mendukung kepentingan salah satu dari berikut inidengan mengorbankan yang lain: orang yang membayar biaya / gaji Anda; pemegang saham saat ini /pemilik organisasi; calon pemegang saham / pemilik masa depan; dan pemangku kepentingan lainnya,termasuk karyawan, pemerintah, pemberi pinjaman, dan sebagainya.

Seorang akuntan profesional diberikan hak untuk memberikan layanan fidusia pentingkepada masyarakat karena dia berusaha untuk mempertahankan kepercayaan yang melekat pada hubungan fidusia. Bukan hanya harus akuntan profesional memiliki keahlian, tetapi dia jugaharus menerapkan keahlian itu dengan keberanian, kejujuran, integritas, objektivitas, kehati-hatian, dan keuntungan skeptisisme profesional, kompetensi, kerahasiaan, dan penghindaran kesalahan representasi di Indonesiauntuk memastikan bahwa mereka yang mengandalkan keahlian dapat mempercayai bahwa perawatan yang tepat diambilminat mereka.

Dalam hal akuntan yang dipekerjakan oleh organisasi atau oleh perusahaan audit, tidak ada tugas berdasarkan undang-undang atau kontrak kepada pemegang saham atau publik. Namun, dalam kinerja tugas mereka kepada majikan mereka, akuntan profesional diharapkan untuk melaksanakan nilai-nilai kejujuran, integritas, objektivitas, dan kehati-hatian. Nilai-nilai ini melarang seorang professional akuntan karena dikaitkan dengan kesalahan penyajian, sehingga tindakan yang tidak patut oleh seorang majikan harus membuat akuntan profesional mempertimbangkan tanggung jawab mereka pemangku kepentingan lain, termasuk mereka yang akan dirugikan oleh tindakan tersebut, dan mereka kolega profesional yang reputasinya akan ternoda oleh asosiasi. Dari ini Dari sudut pandang, tugas terpenting dari karyawan akuntan profesional adalah benar-benar memastikan keakuratan dan keandalan pekerjaan mereka untuk kepentingan pengguna akhir (public).

 

·         Kerahasiaan: Ketat Atau Bantuan

Masyarakat profesional sudah mulai mengakui bahwa tingkat kerahasiaan yang ketat initidak dalam kepentingan beberapa pemangku kepentingan, termasuk publik, dan telah memperkenalkan aterbatas, layanan konsultasi rahasia untuk memastikan profesional memiliki bantuan gratis untuk membuat keputusan yang tepat, untuk meminta tanggapan dari klien/majikan dan mungkin menyelesaikan masalah, dan untuk meyakinkan calon pemberi kerja. Dalam Revisi Kode Etik 2005 Oleh karena itu, IFAC telah memperkenalkan perlunya akuntan profesional untuk menyelesaikan situasi di mana ada konflik antara prinsip-prinsip dasar, yang dalam hal ini bisa terjadiantara kerahasiaan dan kepentingan publik. Kode ini menyarankan, antara lain,bahwa akuntan profesional mempertimbangkan untuk mendapatkan “nasihat profesional dari yang relevan badan profesional atau penasihat hukum, dan dengan demikian mendapatkan panduan tentang masalah etika tanpamelanggar kerahasiaan. ”Rekomendasi ini akan diperkenalkan di seluruh dunia sebagaikode-kode badan akuntansi profesional diselaraskan dengan Kode IFAC.

 

2.      Implikasi untuk Layanan yang Ditawarkan

·         Jaminan & Layanan Lainnya

 

Akuntan profesional telah mengembangkan fidusialayanan di bidang tradisional berikut:

§  Prinsip, praktik, dan sistem akuntansi dan pelaporan;

§  Audit catatan akuntansi, sistem, dan laporan keuangan

§  Proyeksi keuangan: persiapan, analisis, dan audit;

§  Perpajakan: persiapan laporan pajak dan saran;

§  Kebangkrutan: tugas dan nasihat wali amanat;

§  Perencanaan keuangan: saran;

§  Pengambilan keputusan: fasilitasi melalui analisis dan pendekatan;

§  Kontrol manajemen: saran dan desain sistem;

§  Urusan korporasi dan komersial: saran umum

 

·         Aturan Sec & IFAC Independensi

Untuk menghindari risiko konflik kepentingan ini dalam audit perusahaan besar dan karenanya melindungiuntuk kepentingan publik, SOX mengharuskan SEC untuk melarang layanan non-audit berikutditawarkan oleh auditor kepada pendaftar SEC mereka karena dianggap mungkin merekadapat merusak atau bias penilaian independen firma audit:

§  Pembukuan atau layanan lain yang terkait dengan catatan akuntansi atau laporan keuanganklien audit;

§  Desain dan implementasi sistem informasi keuangan;

§  Layanan penilaian atau penilaian, pendapat kewajaran, atau laporan kontribusi dalam bentuk barang;

§  Layanan aktuaria;

§  Layanan outsourcing audit internal;

§  Fungsi manajemen atau sumber daya manusia;

§  Pialang atau dealer, penasihat investasi, atau layanan perbankan investasi; dan

§  Layanan hukum dan layanan ahli yang tidak terkait dengan audit.

 

Prinsip independensi Komisi sehubungan dengan layanan yang diberikan olehauditor sebagian besar didasarkan pada tiga prinsip dasar, yang pelanggarannya akan terjadimerusak independensi auditor: (1) auditor tidak dapat berfungsi dalam peran manajemenment, (2) auditor tidak dapat mengaudit pekerjaannya sendiri, dan (3) auditor tidak dapat melayani dalam peran advokasi untuk kliennya.

SEC juga mengadopsi langkah-langkah lain selain membatasi layanan spesifik yang ditawarkan,itu akan:

§  Mewajibkan mitra tertentu dalam tim perikatan audit untuk bergiliran setelah tidak lagidari lima atau tujuh tahun berturut-turut, tergantung pada keterlibatan mitra dalam mengaudit, kecuali bahwa perusahaan akuntansi kecil tertentu dapat dibebaskan dari inikebutuhan;

§  Menetapkan aturan bahwa perusahaan akuntansi tidak akan independen jika anggota tertentu Anggota manajemen dari penerbit itu adalah anggota dari kantor akuntan itutim perikatan audit dalam periode satu tahun sebelum dimulainyaprosedur audit;

§  Tetapkan aturan bahwa seorang akuntan tidak akan independen dari klien audit jikasetiap "mitra audit" menerima kompensasi berdasarkan pada mitra yang mengadakan pelibatan -KASIH dengan klien untuk layanan selain audit, review dan membuktikan layanan;

§  Mewajibkan auditor untuk melaporkan hal-hal tertentu kepada komite audit emiten, termasuk-ing kebijakan akuntansi "kritis" yang digunakan oleh penerbit;

§  Mewajibkan komite audit emiten untuk menyetujui terlebih dahulu semua layanan audit dan non-auditdiberikan kepada penerbit oleh auditor; dan

§  Memerlukan pengungkapan kepada investor informasi yang terkait dengan layanan audit dan non-auditsifat buruk yang diberikan oleh, dan biaya yang dibayarkan kepada, auditor.

 

·         Nilai Kritis Yang Ditambahkan Oleh Akuntan Profesional

Seorang akuntan professional penilaian tentang layanan apa yang ditawarkan dan bagaimana melakukannya harus didasarkan, sebagian berdasarkan pemahaman tentang nilai kritis yang ditambahkan oleh seorang akuntan profesional. Credibility adalah nilai kritis yang ditambahkan oleh akuntan profesional dalam layanan penjaminan yang lebih baruserta yang tradisional. Ini telah menjadi jauh lebih jelas selama inilatihan visi.

·         Standar Yang Diharapkan Untuk Perilaku

Masyarakat, dan khususnya klien, mengharapkan hal ituseorang akuntan profesional akan melakukan layanan fidusia dengan kompetensi, integritas, dan objektivitas. Integritas, kejujuran, dan obyektifitas sangat penting untuk fidusia yang tepat tugas. Dengan kompetensi, sangat penting untuk nilai tambah kritis dari milik. Pada profesi mereka harus dilindungi oleh profesi untuk memastikan masa depan.

3.      Penghakiman & Nilai

·         Pentingnya Terhadap Nilai Tambahan

Pelepasan nilai etika perusahaan yang tepatTence, integritas, kejujuran, dan objektivitas bergantung secara substansial, jika tidak terutama, padanilai etis pribadi akuntan profesional yang terlibat. Kalau profesinya sendiri memiliki standar tinggi, profesional individu dapat memilih untuk mengabaikannya. Seringkali, bagaimana-pernah, seorang profesional sama sekali tidak cukup menyadari potensi dilema etika atau nilai yang sesuai untuk melaksanakan tugasnya dengan benar.

·         Pengembangan Pengadilan & Nilai

Kohlberg berpendapat bahwa individu melewati enam tahap moral yang progresif pengembangan:

Deskripsi Hal

Motof Untuk Melakukan Hak

1. Ketaatan   2. Egotisme pertukaran instrumental dan sosial 3. Kesesuaian interpersonal   4. Hukum dan tugas (tatanan sosial)   5. Hak dan standar individu individu   6. Prinsip yang dipilih sendir

Takut akan hukuman dan otoritas   Gratifikasi diri, kepedulian hanya untuk diri sendiri “Ayo buat kesepakatan”Kesesuaian Harapan peran atau persetujuan dari orang lain   Ketaatan pada kode moral, atau kode hukum dan ketertiban Pasca-konvensional, Mandiri, atau Berprinsip Minat Orang Lain disetujui oleh masyarakat Kepedulian terhadap orang lain dan kesejahteraan sosial yang lebih luas Kepedulian terhadap prinsip moral atau etika

 

4.      Sumber Bimbingan Etis

 

Ada beberapa sumber bimbingan yang tersedia untuk akuntan profesional. Harapan untuk perilaku akuntan profesional adalah dan akan diwujudkan dalam:

§  Penentu standar (IFAC, PCAOB, FASB, IASB, CICA, ICAEW, dan sebagainya)

o   Prinsip akuntansi yang diterima secara umum (GAAP)

o   Standar audit yang diterima secara umum (GAAS)

§  Standar praktik yang umum dipahami

§  Penelitian dan artikel penelitian

§  Pedoman regulator (SEC, PCAOB, OSC, NYSE, TSX, dll.)

§  Keputusan pengadilan

§  Kode Perilaku dari:

o   Majikan (yaitu, perusahaan atau firma akuntansi)

o   badan akuntansi profesional local

o   IFAC

 

5.      Kode Perilaku Profesional

·         Tujuan & Kerangka Kerja

Kode etik profesional dirancang untuk memberikan panduan tentang perilaku yang diharapkan dari anggota agar layanan yang ditawarkan dapat diterim kualitas yang dapat dan reputasi profesi tidak akan dinodai. Jika reputasi itu berbohong, beberapa aspek hubungan fidusia telah dilanggar, dan layanan belumdilakukan secara profesional.

·         Prinsip & Standar Dasar

IFAC, dalam versi 2001 dari Kode Etik untuk Akuntan Profesional, artiklated mengapa akuntan profesional harus melayani kepentingan publik ketika dinyatakan: Tanda yang membedakan dari suatu profesi adalah penerimaan tanggung jawabnya kepada publik. Publik profesi akuntansi terdiri dari klien, pemberi kredit, pemerintah, pengusaha, karyawan, investor, bisnis dan keuanganmunity, dan lainnya yang mengandalkan obyektivitas dan integritas profesionalakuntan untuk menjaga fungsi perdagangan yang tertib. Ketergantungan ini memaksakan tanggung jawab kepentingan publik pada profesi akuntansi. Pub-Minat lic didefinisikan sebagai kesejahteraan kolektif masyarakat dan lembaga yang dilayani oleh akuntan profesional. Akuntan professional tanggung jawab tidak semata-mata untuk memenuhi kebutuhan klien individu atau majikan. Standar profesi akuntansi sangat ditentukan ditambang oleh kepentingan public.

 

Kerangka Umum untuk Pedoman Perilaku untuk Akuntan

Ø  Profesional

Ø  Pengantar dan tujuan

Ø  Prinsip dan standar mendasar

Ø  Aturan umum

Ø  Aturan khusus

Ø  Disiplin Interpretasi aturan

 

Anggota harus:

Ø  Bertindak untuk kepentingan umum,

Ø  Setiap saat menjaga reputasi profesi yang baik dan kemampuannya untuk melayani kepentingan publik,

Ø  Tampil dengan:

o   Integritas

o   Objektivitas dan kemandirian

o   Kompetensi profesional, perhatian, dan skeptisisme professional

o   Kerahasiaan, dan

Ø  Tidak terkait dengan informasi yang menyesatkan atau representasi yang keliru.

 

Seorang akuntan profesional diharuskan untuk mematuhi prinsip-prinsip dasar berikut:

Ø  Integritas

Ø  Objektivitas.

Ø  Kompetensi

Ø  Kerahasiaan

Ø  Perilaku Profesional

·         Aturan: Umum & Khusus

Akuntan profesional diharapkan untuk menerapkan kesenangan-prinsip-prinsip damental yang sebelumnya diuraikan untuk melindungi kepentingan publik juga kepentingan profesi dan anggota itu sendiri. Namun, ada beberapa hal yang memungkinkan mencakup dalam aturan umum atau khusus, seperti hubungan yang tepa tantara anggota atau organisasi dan melakukan praktik profesional.

·         Disiplin

Biasanya, kode etik memberikan informasi tentang operasiproses disiplin asosiasi profesional. Anggota harus tahu bagaimana dan untuksiapa yang harus melaporkan kekhawatiran tentang perilaku, apa prosesnya untuk investigasi terhadap koncern, mencakup proses persidangan, bagaimana keputusan akan dibuat, apa hukuman denda  dimungkinkan , bagaimana hasilnya akan dilaporkan, dan bagaimana banding akan dipertimbangkan.

·         Penafsiran Aturan

Ketika profesi menemukan bahwa kekhawatiran muncul diprofesi sebagai hasil dari perdebatan tentang penerapan aturan yang tepat, klarifikasi adalahdikeluarkan dalam bentuk interpretasi.

 

·         Motivasi Untuk Perubahan Kode Profesional

Dua faktor berbeda dengan motivasi di awal milenium baru. Pertama, bencana Enron, Arthur Andersen, dan WorldCom terjadi dalam kondisi ekonomi yang baik kali — meskipun mereka memunculkan erosi kredibilitas yang mendorong kepercayaanturun dan, pada gilirannya, ekonomi. Kedua, keinginan untuk konvergensi global atau harmonisasi standar untuk memfasilitasi bisnis global danaliran modal memberikan pendorong perubahan di luar yang sebelumnya normal, di dalam negeripengaruh lobi, politik dan korporasi yang dominan.

·         Pedoman Perilaku Saat Ini

Ikhtisar Institut Amerika Dari Akuntan Publik Sertifikat (Aicpa) Pedoman Perilaku Profesional

Prinsip :

§  Tanggung jawab: Dalam menjalankan tanggung jawab mereka sebagai profesional, anggota harus melatih profesional dan moral yang sensitifpenilaian dalam semua aktivitas mereka. (Bagian 52, Pasal I)

§  Kepentingan Umum: Anggota harus menerima kewajiban mereka untuk bertindak dengan cara yang akan melayani kepentingan publik, menghormati kepercayaan publik,dan menunjukkan komitmen terhadap profesionalisme. (S. 53, Pasal II)

§  Integritas: Untuk menjaga dan memperluas kepercayaan publik, anggota harus melakukan semua tanggung jawab profesional dengan yang tertinggirasa integritas. (S. 54, Pasal III)

§  Objektivitas dan Kemandirian: Seorang anggota harus menjaga obyektivitas dan bebas dari konflik kepentingan dalam pemakaian profesionaltanggung jawab. Seorang anggota dalam praktik publik harus independen dalam hal fakta dan penampilan ketika memberikan audit dan lainnyalayanan pengesahan. (S. 55, Pasal IV)

§  Kehati-hatian: Seorang anggota harus mematuhi standar teknis dan etika profesi, berusaha terus menerus untuk meningkatkan kompetensi dankualitas layanan, dan melepaskan tanggung jawab profesional dengan kemampuan terbaik dari anggota. (S. 56, Artikel V)

§  Lingkup dan Sifat Layanan: Seorang anggota dalam praktik publik harus mematuhi Prinsip-prinsip Kode Perilaku Profesional di Indonesiamenentukan ruang lingkup dan sifat layanan yang akan disediakan. (S. 57, Pasal VI)

 

·         Perbandingan Internasional Kode Profesional

Tabel Perbandingan Kode yang disediakan di situs web teks di www.cengagebrain.com adalahdiatur untuk meninjau ketentuan kode dibandingkan dengan orang - orang dari Kode AICPA untukbadan akuntansi profesional berikut:

§  AICPA — Institut Akuntan Publik Amerika;

§  IFAC — Federasi Akuntan Internasional;

§  ICAO — Institute of Chartered Accountants of Ontario (untuk Kanada);

§  ICAEW — Institute of Chartered Accountants Inggris dan Wales;

§  ICAA — Institute of Chartered Accountants of Australia;■ ICANZ — Institute of Chartered Accountants of New Zealand;

§  IMA — Institut Akuntan Manajemen (Amerika Serikat);

§  SMAC — Masyarakat Akuntan Manajemen Ontario (untuk Kanada)

 

·         Bagian Pendek & Dalam Kode Profesional

Meskipun secara teoritis akan menarik bagi kode etik profesimenyelesaikan semua masalah yang dihadapi akuntan profesional, dalam kenyataannya aplikasi mereka membutuhkanpenggunaan penilaian berdasarkan serangkaian prinsip dan aturan. Dalam hal ini, banyakkode memiliki kekurangan berikut:

Ø  Konsultasi tentang masalah etika mungkin memerlukan perekrutan penasihat luardaripada konseling melalui asosiasi profesional. Ini meninggalkan kedua profes-nasional dan profesi yang terlibat dalam beberapa risiko yang akan diambil konseling yang kompetentempat dan / atau tindakan yang sesuai akan diambil.

Ø  Proses pelaporan, investigasi, dan pemeriksaan yang adil tidak selalu diindikasikan, jadi anggotaSaya tidak yakin apakah akan maju.

Ø  Perlindungan tidak ditawarkan kepada peniup peluit.

Ø  Sanksi seringkali tidak jelas dan penerapannya tidak jelas.

·         Masalah Tidak Biasanya Dilakukan Dalam Kode Perilaku Perusahaan

Dalam kode etik, adalah tepat untuk beralih ke tumpang tindih di antara mereka. Beberapa   tidak diselesaikan dalam kode etik yang dapat dihadapi oleh karyawan, termasuk akuntan professional;

§  Konflik antar Kode

§  Konflik antara kepentingan yang bersaing atau pemangku kepentingan perusahaan

§  Kapan seorang profesional harus meniup peluit, dan kepada siapa?

§  Perlindungan yang memadai terhadap whistle-blower

§  Keputusan layanan yang melibatkan penilaian